河南村支书性侵村民留守妻子 称村里一半都是我的娃

当前的这个社会是以工业化、城市化为本位，以官员和商人为主位的社会，很大程度上断掉几千年乡土历史的根。

 

这是因，种这些因下去，果便出来了，包括 村官的 腐败 。

“这个村，有一半都是我的娃 。”在三门峡市西南方，距离市区90公里左右的一个小村里，村支书张大万(化名)笑嘻嘻地对市里来的驻村工作队员说 。本村的青壮劳力都外出打工去了，他们的留守妻子竟然成为张支书的猎艳对象 。

但农民们对村干部普遍和最大的愤怒，并非来自男女作风甚至性侵方面 。他们最在意的，是自己和集体的财产受到了村干部的不法侵占 。

农民最在乎钱财被侵占

2011年初河南省纪委一项调研显示，2008年以来本省群众赴京或到省信访案例中，涉及农村 问题的占73.2%；在涉及农村 问题的信访举报 问题中，因涉财 问题引发的占88.7% 。

当年4月1日起，河南省纪委在全省开展对农村涉财信访举报的专项治理活动，“惩治农民身边的 腐败” 。在这项为期半年的行动中，共有845名村干部和党员受到党政纪处分，103人被移送司法机关；涉案金额7017.2万元 。

以845名受到党政纪处分的村干部和党员来计算，平均每人涉案金额只有8.3万元 。这既说明了村干部 腐败的普遍性，也说明了 村官级的 腐败一般涉案金额不多，这跟 村官职务低微，以及河南贫困农村多、资源相对较少有关 。

河南三门峡市检察院的一项调查显示：村支书、村主任占到农村基层组织人员职务犯罪总数的46% 。其中92%的 村官 腐败案件发生在土地转让、资金管理环节 。涉案 村官们总有办法抓住来之不易的机会，虽然全村老少都想要点好运气，但似乎这些 村官的运气比大部分人的都要好 。

当高速铁路修到三门峡渑池县洪阳镇时，村支书王某便伙同他人虚报冒领高速铁路占地补偿款及其他款项10多万元 。与洪阳遥遥相望的英豪镇村民组长董某，也利用职权挪用村组征地补偿款以及赔青款合计83万余元 。看来不是职务，而是机会，才是决定 村官们捞钱多少的重要因素 。该县的一位村主任刘某，相继贪污、挪用和侵占村里的征地款、土地补偿款，共计上百万元，后被法院判处有期徒刑，并处没收个人财产30万元 。而三门峡陕县张汴乡刘寺村会计赵开让，利用负责该村退耕还林专项补贴款的领取和兑付工作的职务便利，采取收入不记账的方法，连续5年贪污48.29亩土地的退耕还林粮食补贴款、劳务费补贴等共计47912.7元 。

2011年4月9日，河南新野县上港乡政府被200多名农民包围了，他们高喊：“我们要土地！我们要吃饭！”他们所在村组的组长、会计将集体土地擅自转让给了别人做宅基地，收取的费用不知去向 。因为这件事闹得很大，组长、会计在当天夜里将部分涉案钱款突击分给本组群众，有些人闭口了 。但县纪委在调查中，不仅证实该村组干部侵吞转让款确有其事，而且发现了该村村支书、村主任、副支书、村委副主任、村文书5人也涉嫌非法将集体土地转让给私人作宅基地，获取转让款53.42万元的事实，其中3人被依法拘留 。

腐败原因，另一种视角

义马是三门峡全市经济最发达的县级市，该市纪委在今年7月发布的一份报告中，剖析 村官 腐败行为产生的原因：一是“基层干部文化水平较低，法律意识淡薄”；二是 村官搞家长制，独断专行，“只要他不想让人监督，是无人敢监督的 。农村监委会、基层群众的监督形同虚设、苍白无力”；三是“财务管理制度极不规范，村会计科目随意设置，记账方法不统一，账账不符、账款不符、有账无证、有证无账现象较为普遍” 。

这代表了相当一部分党政部门及专家学者对 村官 腐败成因的看法，但也有不同的声音 。

“村干部侵犯群众利益的后果不严重，群众也不会***，这个上面也知道 。”三农 问题研究专家李昌平说，“这个现象是普遍存在的，但责任不在基层 。上级要求乡村干部不管用什么手段，必须解决 问题，这是一种‘懒政’ 。结果就是：城里的所有坏事都是‘临时工’干的，乡下的所有坏事都是基层干部干的 。”

村官的 腐败往往从贿选开始 。记者在豫西农村采访了解到，在基层民主选举中，贿选是一个普遍 问题，区别只是贿赂的数额大小，东西多少 。在小村、穷村，候选人给年满18岁的村民每人发几包方便面或两盒散花烟，或请选民去街上吃顿饭就行了；在大村、富村，有的给选民送2000、5000元钱，还有送羊毛衫的 。

农民对村干部的看法是：“什么干部不干部，谁干都一个球样 。他干几年下台了，跟咱没关系 。”农民看重的是即时性实惠，谁给实惠就投票给谁 。他们并不认为自己手里的这一票有多神圣，也许就值两盒烟、两包方便面或几百元钱 。此外，家族、血缘因素也影响选举 。有的村里，一个大家族几十口人，把票集中到一起，投给一位愿意“出血”的候选人 。有些在外打工的人不想回来投票，候选人就雇一辆面包车，把在市区打工的本村人都拉上，选举完后，再把他们送回来 。

农村的优秀人才很少，年轻、有文化的人都外出打工了，还留在村子的也往往清高，不愿同流合污，有思想没钱，老百姓也不选他：“他没钱，不给我东西 。”

“近两年，政府把富人弄回村当村干部的很多 。乡政府动员我们回去竞选，富人的得票率也高 。”陕县王家后乡刘家山村支书刘铁刚说 。6年前，刘铁刚是这个村的副支书，同时在外面搞实业 。当时的支书年纪大了，乡里动员刘铁刚回村当支书 。“***鼓动了我两个月，我一再说，我在外面做实业，没有精力顾这一块 。***说你再不接村里就乱套了 。实际上，刚接支书时，我还把实业也放弃了 。”

在李昌平看来，好人不会主动当村干部，因为当村干部动不动就得违法 。上级要求他们什么事都要干，却又没有合法的收入来源 。记者也了解到，在陕县，村支书的补助是一个月500来元，村主任只有三四百元 。“坏人去选村干部，是因为他有了权，就可以干自己想干的事了 。他要不干坏事，付出的成本怎样收回来？最关键的是，现在的所谓‘民主选举’，是出自西方话语体系，它用竞争的方式将中国乡村几千年来的熟人社会、人情社会给撕裂了 。你要当村干部，一定与黑恶势力结合，因为黑恶势力才有执行力，你当村干部不与黑恶势力结合能搞得了吗？但老百姓就更苦了 。”正因为如此，“扯什么‘行使权利监督村干部’都是没用的” 。

曾经长期在河南开封市、兰考县挂职的中国农大副教授何慧丽也说：“人心是乡村社会结构的反映，乡村社会结构歪曲了，村干部不出这些事，也会出其他事 。现在大家随便说说的农村基层民主，不是因地制宜、实事求是的民主，这个‘民主’是泊来的词，泊来的标准，泊来的目的，怪不得与农民无关了！”

工业化、城市化大潮的影响

2010年10月，全国人大常委会通过了修改后的《中华人民共和国村民委员会组织法》，该法首次提出“应当建立村务监督委员会或者其他形式的监督机构，负责村民民主理财，监督村务公开等制度的落实” 。

陕县王家后乡刘家山村党支部有3名成员，分别是支书、副支书和党支部委员 。这位委员还兼任村监委会主任，这是乡里要求的，因为他可以参加支部会议，“容易统一意见” 。

村干部实行坐班制，每天起码要有一人值班 。在豫西地区，相当一部分村干部常年不住在本村，而是住在县城、市区，有的在外开办企业，或经商做生意，村里有事时才回去 。村民见到村干部的主要机会有两个：“一是让你掏钱的时候，二是换届选举时上你家里拉选票 。”陕县张茅乡一位村支书说，他们班子5个人，有3个人在外兼职打工，包括他和村长 。问其原因，支书理直气壮地回答：“我一个月补助只有几百元，够干啥呀？”那村里的工作岂不受到影响？支书说：“反正都有手机，有事一通知，我们就回来了 。”

近年来，国家搞新农村建设，投资修路、修水、修电、土地平整、村庄合并，城乡一体化建设，以及救济、扶贫、“万名干部进农家”、“农家书屋”等，投资项目越来越多，它们也成了少数不法 村官上下其手的机会 。

当了村干部，首先要考虑自己的待遇 问题 。在土地 问题、林权、修建高速公路及建厂占地等方面，包括地面附着物的补偿、上级拔下来的补偿款等，村干部认为反正分给群众也不够分，就先把自己欠发的补助补齐了 。陕县张茅乡清泉沟党支部副***陈某、村主任赵某、会计张某3人，虚报冒领土地补偿款24773元，用于冲抵乡镇欠发自己工资，给自己发放交通、通信补助等，直到检察机关立案查处时，他们才知道这是犯罪行为，痛哭流涕 。

“乡里不管你咋干工作，他只给你布置任务，只要结果 。”陕县一位村支书说，“前阵子，上面要求村里宣传***精神，弄各种宣传牌子，每个村花了2万来块钱 。今年要求搞‘道德讲堂进乡村活动’，每个村要花几千元，现在还没结束 。最近县政法委又要求我们搞‘平安建设’，村村装摄像头，建网络 。”

三门峡市研究“三农” 问题的学者尚柏仁当过10几年乡镇和区级干部，现在还经常往乡下跑，很熟悉农村情况 。他说：“农村低保的名额往往被村干部的亲属顶了，真正应该享受低保的反而享受不到 。某乡镇搞过扶贫包干，每个干部包一个村里最穷的百姓，两年内让他脱贫 。村干部不选最穷的百姓让干部包，而是选个条件不错的 。他们说：‘如果两年后他脱不了贫，你们领导也下不了台呀！’”

村干部的 腐败，给留守在农村的孤老妇孺本来就贫穷难熬的生活雪上加霜 。何慧丽说：“当前的这个社会是以工业化、城市化为本位，以官员和商人为主位的社会，很大程度上断掉几千年乡土历史的根 。这是因，种这些因下去，果便出来了 。”

（南风窗）

“这个村，有一半都是我的娃。”在三门峡市西南方，距离市区90公里左右的一个小村里，村支书张大万(化名)笑嘻嘻地对市里来的驻村工作队员说。本村的青壮劳力都外出打工去了，他们的留守妻子竟然成为张支书的猎艳对象。但农民们对村干部普遍和最大的愤怒，并非来自男女作风甚至性侵方面。他们最在意的，是自己和集体的财产受到了村干部的不法侵占。

村支书性侵村民留守妻子 称村里一半都是我的娃（图文无关）

　　[新闻解读]

　　村支书笑谈“村里一半都是我的娃”释放啥危险信号

　　文/吴玲

　　“村里一半都是我的娃”! 村支书的“笑嘻嘻”却让人笑不出。村支书竟然明目张胆地对市里来的驻村工作队员说。简直让人不可思议!不知道报道的村支书有没有自我吹嘘的部分，但农村留守妇女遭性侵现象确实存在。“农民们对村干部普遍和最大的愤怒，并非来自男女作风甚至性侵方面”。不仅暴露村官经济腐败，生活作风腐败。也从另一个侧面反映农村农村留守妇女的“性福生活”遭遇尴尬，是不争的事实。

　　对于“村里一半都是我的娃”的村官的性侵犯罪，必须依法严厉打击，以保护农村留守妇女的合法权益。但是“村里一半都是我的娃”，除了村官“权力强奸”、还有通奸多的现实。这暴露出典型的留守妇女遭遇乡村“西门庆”，实在另人心酸发人深思。如今随着劳动力的大量转移，据一项调查表明：有超过五成的留守妇女从未去城里探视过丈夫，有两成农村留守妇女“红杏出墙”有外遇。农村家庭出现了“三多”：夫妻关系矛盾多;留守妇女红杏出墙多;亲子鉴定多现象。这是个值得关注的新问题，也是当今农村留守妇女“性”福生活所缺少引发的一些社会矛盾。

　　现今农村的男人们都纷纷走出去打工挣钱，农村的妇女成了“留守族”。这些留守妇女，除了照顾孩子、老人，就是与寂寞相伴，夫妻都过着“牛郎织女”式的生活。一些留守妇女因寂寞难耐，往往“红杏出墙”，夫妻长期分居造成男女双方生活寂寞精神苦闷，造成婚姻家庭不稳定。也是农村所面临的一个实实在在的“性”福难题。

　　性，是人最基本的生理需求。农村留守妇女，尤其是年轻的妇女，爱人长年在外打工，一年到头，只有春节才回家一次，妇女们都戏称自己是“半个寡妇”。因他们夫妻长时间分居，妇女们几乎过着守寡的日子，“性”生活基本上没有，“性权力”自然被分居的现实无情地剥夺。农村留守妇女也是人啊，她们也需要爱，需要温暖，更需要过正常人的性生活。可是严峻的社会现实，令人尴尬和难堪。农村留守妇女探亲无条件、不方便，在外打工的男人们回家一次又难于上青天。由此引发的农村留守妇女感情出轨也就在所难免。

　　目前，我国有农村留守妇女4700万，农村留守妇女的“性”福，需要引起全社会的关注，她们的“性权力”需要得到尊重。关注农村留守妇女“性”福生活，是关系到家庭的和睦、社会的和谐。因此，应提上社会议事日程，希望实行务工人员探亲假制度。务工人员所在的企业，有责任和义务为务工人员提供探亲假待遇，或为务工人员提供临时“夫妻房”，或任何一方都可以享有探亲的待遇，政府和妇联等各级组织应给予农村留守妇女更多的人性化关爱，让我们在农村留守的妇女们过上美满的“性”福生活。唯此，才能避免“村里一半都是我的娃”的悲剧重演。